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让群众身边的“四风”和腐败问题无处可遁

发布日期:2020-01-14    作者:组织人事处     来源: 组织人事处     点击:

——我市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作综述 本报记者 朱新华 去年9月初,我市按照自治区纪委在全区开展查处发生在群众身边的 “四风”和腐败问题专项工作的要求,及时研究部署,突出重点、多措并举地推进专项工作.通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,公开问责一批领导干部,集中通报一批典型案例,着力解决了一批损害群众利益的突出问题. 据统计,去年9月至今年3月,全市立案180件,同比增长137%,其中查处专项工作类案件155件,同比增长365%,专项工作取得阶段性成效. 强化主体责任抓担当 市委把开展专项工作作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要抓手来抓,自觉担纲履职,在牵头抓总中抓谋划、抓推动、抓落实. 自治区专项工作会议召开后,市委常委会3次专题研究专项工作,市委书记金湘军8次对专项工作作部署、提要求,在县(市、区)及市直单位党委(党组)书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任述职评议会、市委全会等重大会议上专门就专项工作提出要求,带头深入东兴市长山村和上思县南屏瑶族乡开展专项工作调研和接访活动,并就专项工作集体约谈各县(市、区)党委书记、县(市、区)长、纪委书记,乡镇(街道办)党委书记、纪委书记,市直各单位一把手、纪检组长(纪工委书记),传导压力,压实责任. 去年11月25日,金湘军在长山村调研专项工作时强调,要“认真执纪,严打 ‘苍蝇’,以实际成效取信于民”.特别是全区专项工作推进会议在玉林召开后,我市进一步加强组织领导,升格专项工作领导小组,市委主要领导挂帅.升格后,市专项工作领导小组会议9次专题研究工作,及时解决工作重点、难点问题. 今年3月初,专项工作推进会议在合浦召开后,金湘军再次批示:“要立即传达学习,认真贯彻落实会议精神,压实‘两个责任’,强补短板,加大督查督办,建章立制堵塞漏洞.”自治区督查组督查反馈情况后,3月25日又批示:“请市纪委、市委督查室将存在问题梳理分解,督促有关单位立行立改.县、乡两级党委要切实履行好主体责任,纪检部门继续深化‘三转’,把监督执纪做细做实,确保专项工作取得明显成效.” 市委随后印发了《关于认真做好自治区专项工作督查组反馈意见整改落实工作的通知》,并派出督查组到各县(市、区)向党委书记、纪委书记反馈意见,并提出整改要求.4月1日,我市召开全市专项工作推进会,对专项工作进行再动员再部署.紧锣密鼓地部署,以上率下地推进,促进齐抓共管格局的形成. 市委带头表率,各县(市、区)党委对开展专项工作的政治意识进一步增强,主要领导做到主动抓、亲自抓、强力抓,4个县(市、区)党委主要领导亲自深入基层农村调研专项工作,亲自到接访现场接访. 强化宣传,扩大影响全域覆盖 市纪委十分重视宣传工作,通过全方位、多形式的宣传,做到全覆盖、无死角、无盲区.在防城港市政府门户网站、《防城港日报》、防城港纪检监察网、防城港电视台等市内主流媒体开设专栏,播出专项工作信息报道100多篇,在各级官方微博发布信息39次. 据统计,开展专项工作以来,发放各种宣传资料58000多份,向全市20万农村干部群众发送专项工作内容和举报方式短信.市委召开市委常委会进行专题学习和部署,各级党委(党组)召开专题会议200多次,召开各级机关干部全体会议300多次,各级机关制作宣传板报210多块.利用圩日人多齐集于街上的契机,开展专项工作大接访活动,向群众宣传专项工作,发放宣传资料2万份. 此外,本着惩处少数、教育大多数人的目的,开展敦促违纪人员主动投案并交代 “四风”和腐败问题.通过开会宣读传达《关于敦促违纪人员主动投案并交代“四风”和腐败问题的通告》,在大街小巷、农村社区以及群众集中的地方张贴《通告》,在市主流媒体刊登《通告》等方式,让舆论压力倒逼党员干部、村干主动自查自纠、自动交待问题. 部门联动,左右协同聚合力 市纪委集中一切可以集中的因素,调动一切可以调动的力量,部门联动,左右协同互借力,全力消除工作中的“短板”,打好专项工作冲刺攻坚战. 一方面,细化市直部门责任,加大督查力度,促使市直部门快速行动起来.各部门紧密结合各自职能特点和工作实际,围绕专项工作要求,主动开展突出问题线索排查.如市民政局针对低保问题进行明察暗访,摸排出违规领取低保的问题线索20多条,市纪委马上组织工作队进村入户进一步调查核实;市卫计委抽查市、县、乡三级医院,发现违规收费问题,市纪委组织复查,发现问题线索500多条,立案43件. 另一方面,携手联合人大、政协和民主党派,组织开展“两代表一委员”调研巡查活动,借力推进专项工作.市、县、乡三级纪委通过致“两代表一委员”一封信、现场看点、查阅材料、召开座谈会等形式,分级组织开展“两代表一委员”巡查调研,让全市各级“两代表一委员”积极参与到专项工作中来.针对渔民用油补贴、农民再就业培训资金等方面的问题,委托两代表一委员开展课题调研,利用他们的调研成果,获取一批有价值问题线索. 多渠道开展专项大排查 在充分发挥“来信、来访、网络、电话”等传统信访渠道的基础上,主动出击,组织4个工作队,与各县(市、区)和相关部门联动,针对一些领域突出问题和群众反映强烈问题,每个月选取一个问题较多的系统和领域,开展“拉网式”、“地毯式”排查,以“小专项”带动“大专项”的方式,大力推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作. 通过历年信访案件、进村入户以及资料核对等这些主渠道,开展线索大起底找问题、拉网大排查找问题、台帐大抽查找问题.在相继组织开展的低保问题、党员干部恶意欠帐、医院违规多收费等专项整治活动,共排查出各类问题线索892件,其中市级排查梳理268件,县(市、区)排查梳理531件,乡镇排查梳理93件. 其中,对医院违规乱收费问题开展专项整治,摸排线索500多条,初步核实线索106件,立案43件43人;发现党员干部恶意欠帐问题线索28件,初步核实线索9件,立案9件,涉及9人;排查出危房改造资金问题线索95条,立案25件,涉及25人. 目前,全市在“小专项”行动中立案查办77件77人,诫勉谈话139人,约谈557人,正在初查55件55人. 强化重点问题督办和执纪审查 建立健全重点问题线索督办制度,市本级对梳理出的比较具体、可查性强的问题线索进行重点督办,各县(市、区)纪检监察机关也梳理出一批重点问题线索列为督办件.并对督办件逐件跟踪,对进度滞后的、落实不好的约谈问责,层层传递压力,确保督办件从快从严从实逐件得到落实.目前,共重点督办问题线索67件,其中立案4件,给予党纪政纪处分38人,移送司法机关5人. 在执纪审查方面,实行领导包案负责制、重大案件直查制、“一案双查 ”制、一案一曝光机制等四项强化措施,对收集上来的问题线索,及时进行梳理,把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入执纪审查的重点,做到边发现边查处.去年9月至今年3月,全市共立案查处专项工作类案件155件,同比增长365%,给予党纪政纪处分98人,移送司法机关5人;共责任追究812人,其中立案50件50人,同比增长900%,约谈623人,诫勉谈话139人.其中,在查处小峰经济作物场案件中,对履职不实、监管不力包括1名处级干部在内的5名领导干部进行了立案调查问责;在查处上思县一起安全生产事故中,对包括2名处级干部在内的10名领导干部中的7名进行了立案处理、3名诫勉谈话问责,严肃追究责任.各县(市、区)也严肃查处了一批典型案例,在社会上引起强烈反响. 典型案例通报曝光成常态 在开展查处群众身边的“四风” 和腐败问题专项工作过程中,一批典型案例被点名道姓通报曝光已成为常态,取得了较好的社会震慑效果. 开设“正风肃纪”曝光台,实行“一案一曝光”制度,将查处的案件,在《防城港日报》、防城港纪检监察网和内部文件进行“三位一体”地同步通报,形成持续震慑效应,进一步筑牢了党员领导干部拒腐防变的思想防线,达到了“惩处一人,教育一片”的法纪效果. 去年9月以来,全市共对19批128起典型案例进行通报曝光.其中,2015年9月通报曝光3批16起,10月通报曝光2批12起,11月通报曝光3批10起,12月通报曝光4批40起,2016年1月通报曝光4批34起,2月通报曝光3批16起,3月通报曝光7批37人.


让整个村脱贫摘帽  ——记上思县在妙镇有生村第一书记彭宇